村庄清洁行动秋冬战役——看兴安盟收拾“脏乱差”

兴安盟位于内蒙古自治区东北部，总面积6万平方公里，共56个苏木乡镇，847个嘎查村，总人口165万，其中农牧民34万户、105万人。年初以来，兴安盟委、行署认真学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神和李克强总理的明确要求，全面落实自治区党委、政府改善农村人居环境的决策部署，坚持以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以建设“乡村振兴样板区”为抓手，着力推进村庄清洁行动，有效解决农村牧区环境“脏乱差”问题。

加强组织领导，推动工作落实

兴安盟始终把改善人居环境作为实施乡村振兴战略的重要抓手，按照“盟级主导、旗县主抓、乡镇主责、农民主体、村为单位、户为单元”的工作思路，坚持规划先行、精准施策、分类推进，确保村庄清洁行动持续健康开展。

成立盟委农村牧区工作领导小组，建立完善盟县乡村四级书记抓村庄清洁行动的责任体系，专门赴浙江学习“千万工程”经验，结合实际制定兴安盟村庄清洁行动方案、“十县百乡千村”示范创建行动计划等，并将人居环境整治成效纳入盟委对旗县市的年度绩效考核，保证村庄清洁行动点上有示范、面上有提升。

广泛宣传动员，狠抓清理整治

注重发挥农牧民主体作用，结合脱贫攻坚建立部门包村、干部包户的责任体系，一户不漏、一人不落开展政策宣传，发动农牧民自己动手搞清理、搞绿化、搞建设、搞管护。

全面实施“三个四”环境治理专项行动，在春节前、春耕前和夏季三个重要时段，开展清理垃圾堆、废物堆、粪土堆、柴草堆“四堆”，治理柴草乱放、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑“四乱”，创建有管护制度、有管护队伍、有设施设备、有经费保障“四有”嘎查村。

全面推行“门前四包”管理制度，采取“户集、村收、乡处理”模式集中处理生活垃圾。目前，累计发动农民群众投工投劳71万人次。

树立文明新风，培养良好习惯

聚焦农村牧区陋习，结合新时代新型农牧民素质提升工程，开展“改变生活、从庭院做起”专项行动，实施示范村创建和提升庭院规划设计水平、提升庭院环境整洁水平、提升庭院经济收入水平、提升庭院家风文明水平“两创、四提升”工程。

鼓励支持农牧户因地制宜发展“小养殖、小种植、小林果、小手工、小商贸”等“五小”庭院经济，拓宽农牧民增收渠道。

开展扶志长志气、扶智长本领“双扶双长积分争星”活动，激励引导农牧民通过改变陈规陋习赚积分、得奖励，形成“人人努力得积分、家家争当星级户”的良好局面。

突出巩固提升，完善长效机制

坚持建管并重、立足长效，持续巩固提升村庄清洁行动成效。建立村庄公共环境保洁制度，为每个自然村设置2名保洁员公益性岗位。健全环境卫生监督检查机制，成立村级环境卫生监督小组，实施量化管理和综合考评。完善村规民约，明确农牧民维护村庄环境的责任和义务，让保持环境卫生成为村民的自觉行动。

下一步

兴安盟将以本次会议为契机，积极学习先进地区的好经验、好做法，进一步强化责任落实，开展集中整治，坚决打赢打好村庄清洁行动秋冬战役，不断加大农村牧区人居环境整治力度，为全面建成小康社会、实现乡村振兴奠定坚实基础。